GPSR 常見問題
GPSR 基礎：時間、範圍與地區
GPSR 什麼時候生效？
GPSR（Regulation (EU) 2023/988）於 2023 年 6 月 12 日生效，自 2024 年 12 月 13 日起適用（第 52 條），同日廢止舊的 GPSD 指令 2001/95/EC。詳見 GPSR 是什麼。
GPSR 適用於哪些產品？
適用於在歐盟市場投放或提供的非食品消費品，包括可能被消費者使用的產品，線上線下都適用。藥品、食品、飼料、活體動植物、動物副產品、植物保護產品、由服務方操作的乘坐裝置、部分航空器和古董被排除（第 2 條第 2 款）。已有專門安全法規的產品，GPSR 只管這些法規未覆蓋的部分。
GPSR 適用於二手商品嗎？
適用。第 2 條第 3 款規定 GPSR 適用於新品、二手、維修和翻新產品。例外是需要先維修或翻新才能使用、並已明確標註的產品；古董和純消費者之間（C2C）的交易也不在範圍內。
英國和北愛爾蘭適用 GPSR 嗎？
大不列顛（英格蘭、蘇格蘭、威爾士）不適用，仍按英國本國的產品安全規則。北愛爾蘭根據《溫莎框架》適用 GPSR，英國政府已釋出對應指南，其中允許設在北愛爾蘭或歐盟的經營者為北愛爾蘭市場擔任責任人。
挪威、冰島、瑞士適用嗎？
瑞士不是歐盟或歐洲經濟區成員，GPSR 不直接適用，需按瑞士本國規則。GPSR 標註為“與歐洲經濟區相關”，但在挪威、冰島、列支敦斯登何時適用取決於是否納入《EEA 協定》，請以 EFTA 官方資訊為準（待再核）。
2024 年 12 月 13 日之前的庫存還能賣嗎？
符合 GPSD 並在該日期前已投放歐盟市場的產品可以繼續銷售（第 51 條）。委員會指南（解釋性檔案）說明“投放市場”按每一件產品判斷，所以之後才首次進入歐盟供應鏈的貨要滿足 GPSR。無法證明時，穩妥做法是按 GPSR 補齊標籤。
歐代與歐盟負責人
沒有歐代能在歐盟賣貨嗎？
要看你的供應鏈。第 16 條要求每件產品都有一個設在歐盟的經濟經營者負責：歐盟製造商、進口商、書面委託的授權代表（歐代），或在前三者都沒有時的歐盟履約服務提供商。中國製造商直接賣給歐盟消費者、又沒有歐盟進口商時，通常需要委託歐代。詳見 歐盟負責人是誰。
歐代和進口商有什麼區別？
進口商是以自己名義把第三國產品投放歐盟市場的歐盟主體，承擔第 11 條的全部進口商義務。授權代表只按製造商的書面委託履行指定任務（第 10 條），通常不擁有貨物。兩者都可以擔任第 16 條的歐盟負責人。 另見 經濟經營者角色對照。
平臺或海外倉可以當我的歐盟負責人嗎？
平臺僅提供撮合服務時是“線上市場提供者”，不是經濟經營者。設在歐盟的履約服務提供商只有在沒有歐盟製造商、進口商和授權代表時，才對其經手的產品承擔負責人角色（法規 (EU) 2019/1020 第 4 條第 2 款 (d) 項）。是否願意承擔，要和服務商書面確認，不能預設。
歐代資訊要印在哪裡？
歐盟負責人的名稱、註冊商號或商標，以及郵寄地址和電子地址，必須標在產品、包裝、包裹或隨附檔案上（第 16 條第 3 款）。製造商不在歐盟時，線上 Listing 也要展示其名稱、郵寄和電子地址（第 19 條）。
英國代表（UKRP）能代替歐代嗎？
不能代替歐盟 27 國的歐盟負責人，因為第 16 條要求經營者設在歐盟。北愛爾蘭市場是例外情形，英國政府指南允許設在北愛爾蘭或歐盟的經營者擔任責任人。
歐代授權書（Mandate）要寫什麼？
授權書是製造商指定歐盟授權代表的書面授權（GPSR 第 10 條第 1 款），至少要允許授權代表履行第 10 條第 2 款的任務；如果要讓歐代同時擔任歐盟負責人，還要明確指定其履行 (EU) 2019/1020 第 4 條第 3 款的任務。法規沒有官方模板，簽署前請律師審閱。條款清單見 歐代授權書要寫什麼。
標籤、檔案與 Listing
GPSR 標籤上必須有哪些資訊？
型號、批次或序列號等識別資訊（第 9 條第 5 款）；製造商名稱、註冊商號或商標及郵寄和電子地址（第 9 條第 6 款）；歐盟負責人資訊（第 16 條第 3 款）；進口商資訊（如有，第 11 條第 3 款）；必要時的當地語言說明和安全資訊。二維碼只能補充、不能替代（第 21 條）。詳見 GPSR 標籤要求。
說明書和警示要用哪種語言？
要用消費者容易理解的語言，具體由產品銷售所在的成員國決定（第 9 條第 7 款）。賣到多個國家時，通常需要準備多種語言版本。產品無需說明即可安全使用的，可以不附說明和安全資訊。 另見 警告語和說明書的語言規則。
GPSR 要求做檢測或認證嗎？
GPSR 沒有設立官方證書，也不強制第三方認證。製造商必須做內部風險分析並編制技術檔案；符合已公佈引用的歐洲標準可推定安全（第 7 條），檢測報告是證明安全的常用證據。受 CE 等行業法規約束的產品，還要按行業法規做符合性評估。
技術檔案要儲存多久？
製造商要在產品投放市場後儲存技術檔案 10 年，並保持更新（第 9 條第 3 款），進口商要儲存副本 10 年（第 11 條第 6 款）。投訴登記中的個人資料最長儲存 5 年。詳見 GPSR 技術檔案。
線上 Listing 必須展示什麼？
第 19 條要求清楚展示：製造商名稱和郵寄及電子地址；製造商不在歐盟時的歐盟負責人名稱、郵寄和電子地址；產品圖片、型號等識別資訊；警示和安全資訊。各平臺欄位對比見 線上賣貨必須展示的 GPSR 資訊。
二維碼能代替 GPSR 標籤嗎？
不能。GPSR 第 21 條只允許在實體標籤資訊之外，額外用二維碼等電子方式提供資訊；產品標識、製造商和歐盟負責人資訊、說明和安全警示仍須放在產品、包裝或隨附檔案上。詳見 二維碼 / 數字標籤能做什麼。
產品上的型號、批次號或序列號要怎麼做？
GPSR 第 9 條第 5 款要求產品帶有型號、批次號、序列號或其他可識別產品的資訊，消費者要容易看到、看清；產品太小或性質不允許時，可以放在包裝或隨附檔案上。CE 類產品按各自的專門法執行，要求類似。編碼規則和記錄方法見 批次號、序列號怎麼做。
執法、處罰與平臺
小賣家可以豁免 GPSR 嗎？
不能。委員會指南說明 GPSR 義務適用於所有規模的企業，只有線上市場的少數義務（如介面設計、暫停服務）不適用於微型和小型平臺。法規要求委員會為中小企業提供專門指南（第 17 條），但沒有免除其義務。
違反 GPSR 罰多少錢？
法規沒有統一金額。第 44 條要求成員國制定“有效、相稱並具有威懾力”的處罰並通知委員會，所以金額和是否涉及刑事責任因國家而異。網上流傳的“4% 年營業額”出自 2021 年立法提案，最終文字沒有保留。
Listing 因 GPSR 被停用怎麼辦？
先看平臺通知缺的是哪項資訊，常見是製造商或歐盟負責人聯絡方式、產品圖片或安全資訊。補齊產品標籤和 Listing 資訊，保留技術檔案以備提交。平臺的具體流程以其官方說明為準，見 亞馬遜 GPSR Listing 被停用怎麼辦。 另見 申訴材料與結構。
平臺多久內會處理下架命令？
線上市場收到主管機關關於危險產品的命令後，須無不當延誤、最遲兩個工作日內處理；收到第三方的產品安全通知後，須在三個工作日內處理（第 22 條第 4、8 款）。平臺還須在 Safety Gate 門戶註冊並指定單一聯絡點。
產品發生事故要怎麼做？
導致死亡或嚴重健康損害的事故，製造商要無不當延誤地透過 Safety Business Gateway 通報事故發生國的主管機關；製造商不在歐盟時，由歐盟負責人確保完成（第 20 條）。需要召回時要按第 36 條寫召回通知並提供補救。詳見 事故通報、召回與 Safety Gate。
2026 年歐盟海關新規（取消 150 歐元免稅）和 GPSR 有什麼關係？
歐盟已取消 150 歐元以下包裹的關稅減免：2026 年 7 月 1 日起每件徵收 3 歐元臨時關稅（條例 (EU) 2026/382），11 月 1 日起再加每件 2 歐元處理費。這些是稅費規則，不能代替 GPSR：歐盟負責人資訊仍須在清關時出現在產品、包裝或包裹上，否則海關可以暫停放行。詳見 歐盟海關新規與小包裹。
指南中的更多問答
有 CE 認證就不用管 GPSR 了嗎？
不是。帶 CE 的產品不適用 GPSR 第三章第一節的大部分經營者義務，但仍要遵守第 19 條線上資訊、第 20 條事故通報、第四章平臺規則和第 35–37 條召回與補救等規定。CE 法規沒有覆蓋的風險也由 GPSR 管。
GPSR 是一種新的 CE 認證嗎？
不是。GPSR 沒有標誌、沒有符合性宣告，也沒有官方證書。它是一套法定義務：確保產品安全、做風險分析和技術檔案、標註追溯和聯絡資訊、配合事故通報和召回。
只在亞馬遜德國站賣貨，也要遵守 GPSR 嗎？
要。按第 4 條，線上報價只要面向一個或多個成員國的消費者，就視為在歐盟市場上提供。只賣德國同樣要有歐盟負責人、實物標籤和第 19 條 Listing 資訊，說明和警示要用德國規定的語言。
小賣家、個人賣家有沒有簡化要求？
法規沒有按規模設豁免。第 17 條只要求委員會為中小企業和微型企業提供指南，委員會據此釋出了 C/2025/6233。低風險產品的技術檔案可以比較簡單，但風險分析、標籤、歐盟負責人這些義務都要滿足。只有純粹的消費者之間（C2C）交易不受 GPSR 管轄。
GPSR 只針對中國賣家嗎？
不是。GPSR 適用於所有在歐盟市場投放或提供的消費品，與產地無關，歐盟本土企業同樣要遵守。只是非歐盟製造商必須確保有一個設在歐盟的經濟經營者負責（第 16 條），所以對中國賣家的影響更明顯。
自有品牌、工廠代工，誰是製造商？
通常是你。法規把“委託他人設計或製造產品，並以自己名稱或商標銷售”的人定義為製造商（第 3 條第 8 款），以自己名義投放產品的人也視同製造商（第 13 條第 1 款）。因此技術檔案、標籤、投訴處理等製造商義務都落在品牌方身上，可以要求工廠提供資料配合。
GPSR 到底是哪天開始執行的？
GPSR 2023 年 6 月 12 日生效，但第 52 條規定自 2024 年 12 月 13 日起適用，這一天才是義務開始執行的日期。生效和適用之間的一年半是給企業的準備期。
GPSR 釋出後修改過嗎？2026 年有什麼變化？
截至 2026 年 11 月 7 日核對，GPSR 只被 (EU) 2024/2748 修訂過一次，自 2026 年 5 月 29 日起適用。它加入了內部市場緊急狀態下的特別程式（第 8a–8c 條），平時不啟用，賣家的日常義務沒有變化。
GPSR 適用於二手商品嗎？
適用。第 2 條第 3 款規定 GPSR 適用於新品、二手、維修和翻新產品。例外是需要先維修或翻新才能使用、並已明確標註的產品；古董和純消費者之間（C2C）的交易也不在範圍內。
賣二手貨要給每件商品補貼 GPSR 標籤嗎？
如果這件貨在 2024 年 12 月 13 日前已在歐盟投放並符合舊指令，企業指南說新的標註要求不適用於它（第 51 條）。但從歐盟以外進口的二手貨是首次投放，要和新品一樣標註製造商、進口商和責任人資訊。
挪威適用 GPSR 嗎？
截至 2026 年 11 月 8 日還沒有。GPSR 需要經 EEA 聯合委員會決定納入《EEA 協定》後才在挪威適用，EEA-Lex 顯示決定仍是草案、正在審議（待再核）。在此之前適用挪威現行的產品安全規則。
瑞士適用 GPSR 嗎？
不適用。瑞士不是歐盟或 EEA 成員，適用本國《聯邦產品安全法》（PrSG，SR 930.11）。瑞士正在修訂 PrSG，加強網上銷售規則，但截至 2026 年 11 月 8 日還在草案階段。
歐盟委員會的 GPSR 企業指南有法律約束力嗎？
沒有。指南第 1 章寫明它只是指導性檔案，只有歐盟法律文字有法律效力，有約束力的解釋是歐盟法院的專屬許可權。不過它代表委員會對法規的理解，適合用來理解法規、準備合規檔案和向平臺說明情況。
C/2025/6233 在哪裡下載？有中文版嗎？
在 EUR-Lex 搜尋 C/2025/6233 或 CELEX 52025XC06233 即可下載 HTML 和 PDF，刊登日期為 2025 年 11 月 21 日。它有德語、法語等歐盟官方語言版本，中文不是歐盟官方語言，沒有官方中文版。
英國（英國站）需要做 GPSR 嗎？
歐盟 GPSR 不適用於大不列顛，英國站賣往英格蘭、蘇格蘭、威爾士按英國《2005 年通用產品安全條例》執行。賣往北愛爾蘭的商品適用歐盟 GPSR。兩邊都要求產品安全、可追溯。
英國代表（UKRP）能代替歐代嗎？
不能代替歐盟 27 國的歐代，因為 GPSR 第 16 條要求責任人設在歐盟。北愛爾蘭是例外情形：英國政府指南允許設在北愛爾蘭或歐盟的經營者擔任責任人，但只設在大不列顛的英國代表不在此列。
我在中國，從品牌方進貨在亞馬遜歐洲站轉賣，我算分銷商嗎？
通常算。分銷商的定義不要求在歐盟設立，只要你不是製造商或進口商、把產品提供到歐盟市場即可。你要做第 12 條的上架前核對，並在 Listing 上展示製造商和歐盟責任人資訊。亞馬遜上的具體做法見 亞馬遜跟賣與品牌方的 GPSR 區別。
分銷商要不要儲存技術檔案？
第 12 條沒有要求分銷商儲存或核查技術檔案，這是製造商（第 9 條第 3 款）、進口商（第 11 條第 6 款）和歐盟責任人（第 16 條第 2 款）的義務。但分銷商要應監管機構要求說明風險、投訴和糾正措施，並提供供貨方和客戶資訊（第 15 條）。
歐代授權書一定要公證嗎？
GPSR 第 10 條第 1 款和 2019/1020 只要求「書面授權」，沒有要求公證或認證。個別服務商或特定程式可能另有要求，簽約前問清即可。
授權書必須用德語或其他歐盟語言寫嗎？
法規沒有規定授權書的起草語言。但 2019/1020 第 5 條第 2 款要求，監管機構要求時，副本要用該機構確定的歐盟語言提供。常見做法是英文或中英雙語，並寫明以哪個版本為準。
歐代可以一次覆蓋所有歐盟國家嗎？
可以。法規只要求一個在歐盟設立的責任人，各國監管機構都可以聯絡它。但它不自動覆蓋英國（大不列顛），也不自動覆蓋化妝品、醫療器械等有專門規則的產品。
歐代要不要我的檢測報告？不給可以嗎？
責任人必須核實技術檔案已經編制，並能在監管機構要求時提供，所以正規歐代會要技術檔案、檢測報告和標籤。有的服務商只要求你確認檔案存在並承諾隨時提供，但來函通常有期限，預先提交更穩妥。
GPSR 歐代是不是所有中國賣家都必須有？
只要你的產品屬於 GPSR 或 2019/1020 第 4 條覆蓋的消費品、要賣給歐盟消費者，歐盟境內就必須有一個責任人。如果你自己（品牌方）不在歐盟，也沒有歐盟進口商，通常就需要書面委託授權代表。從中國直髮歐盟消費者時，授權代表是唯一選項。
我有德國 VAT 稅號，可以自己當責任人嗎？
法規要求責任人在歐盟設立（established）。僅有 VAT 稅號或 EORI 號，一般並不等於在歐盟設立。你可以在歐盟設立公司並以其名義進口，由其作為進口商承擔任務；具體是否構成設立，請諮詢當地律師。
我是貿易公司，沒有工廠，算 GPSR 的製造商嗎？
算。只要產品以你的名義或商標銷售，你就是製造商（GPSR 第 3 條第 8 點），要承擔第 9 條的風險分析、技術檔案、標識等義務。工廠是你的供應商，不是法規意義上的製造商。
貨放在亞馬遜 FBA，亞馬遜是我的進口商嗎？
不能這樣認定。進口商要在歐盟設立並以自己名義把產品投放市場；FBA 是倉儲配送服務，亞馬遜不擁有貨物，歐委會指南把這類情形歸為履約服務提供商。亞馬遜公開的 GPSR 公告要求賣家自己提供歐盟責任人資訊。
中國公司有 EORI 號和德國 VAT 號，可以做 GPSR 進口商嗎？
不可以。GPSR 第 3 條第 10 點要求進口商在歐盟設立，稅號和 EORI 不改變公司的設立地。中國公司直接賣給歐盟消費者時，通常沒有 GPSR 進口商，應由製造商書面委託授權代表作為歐盟責任人。
已經有歐盟進口商了，還需要歐代嗎？
不一定。製造商不在歐盟、又沒有委託授權代表時，進口商就是歐盟責任人（2019/1020 第 4 條第 2 款 (b) 項）。如果另外書面委託了授權代表承擔第 4 條任務，按歐委會第 4 條指南，責任人是授權代表，進口商仍要履行第 11 條義務。
只有型號、沒有批次號，算符合 GPSR 嗎？
第 9 條第 5 款寫的是型號、批次號或序列號或其他識別要素，法律上有其一即可。但召回通知要寫明批次號或序列號等識別號（第 36 條），監管機構也可能問同一生產批次的其他產品（第 23 條第 3 款）。只有型號時召回範圍往往無法縮小，建議加印批次號。
EAN 條形碼能代替批次號嗎？
不能直接代替。EAN/GTIN 通常是同款商品共用一個，區分不了批次。委員會指南把條形碼列為識別要素的例子，所以它可以幫助識別款式，但要做到按批次追溯和召回，還需要單獨的批次號。
產品太小放不下 GPSR 資訊怎麼辦？
按第 9 條第 5、6 款，產品尺寸或性質不允許時，可以把資訊放在包裝或隨附檔案上。歐盟委員會指南提醒，原則上只有尺寸能作為理由，外觀考慮不算，而且你要能解釋為什麼這樣選。
GPSR 標籤上的電子地址可以只寫網址嗎？
可以寫網址，但必須是能讓消費者直接聯絡到你的頁面，例如聯絡表單頁。委員會指南明確，不能直接溝通的網站本身不夠。最穩妥的做法是寫一個有人處理的郵箱。
GPSR 要求每個產品都必須有說明書嗎？
第 9 條第 7 款要求產品附有清晰的使用說明和安全資訊，只有產品不需要這些資訊也能按預期安全使用時才可以不提供。委員會指南舉的例子是刀具這類風險眾所周知的產品。大多數電子、兒童、家居和需組裝的產品都需要。
GPSR 規定了警告語的固定措辭嗎？
沒有。GPSR 只要求說明和安全資訊清晰、使用銷售國消費者容易理解的語言。但玩具安全指令附件 V 等行業法規，以及很多歐洲標準規定了特定警告的內容或措辭，適用時必須照用。
賣歐洲只用英文的說明書和警示語可以嗎？
通常不可以。GPSR 第 9 條第 7 款規定語言由銷售所在成員國決定，英語只在愛爾蘭和馬耳他是官方語言。賣到德國、法國、義大利、西班牙等國，一般要提供當地語言。
只在德國站銷售，包裝上還要印法語嗎？
如果產品確實只賣給德國消費者，按德國的語言要求準備即可。但同一批貨如果可能透過跨國庫存或配送賣到其他國家，就要覆蓋那些國家的語言。是否“只賣德國”，要看貨物實際會流向哪裡，而不只是在哪個站點上架。
包裝上只印一個二維碼，掃碼能看到所有 GPSR 資訊，可以嗎？
不可以。GPSR 第 21 條只允許在實體資訊之外“額外”用數字形式提供。型號批號、製造商、歐盟負責人資訊以及警示和說明，仍須放在產品、包裝或隨附檔案上。
標籤上的電子地址可以用二維碼錶示嗎？
電子地址是第 9 條第 6 款和第 16 條第 3 款要求“標註”的資訊，應以文字形式印出，例如郵箱或聯絡頁面網址。你可以另加一個指向聯絡頁面的二維碼，但不能只有碼。
我是個人在 Etsy 賣手工，也需要歐代嗎？
如果你持續製作並出售作品，通常屬於經營者，GPSR 適用；產品從中國直髮歐盟時，歐盟境內需要一個負責人，實際通常就是書面委託的歐代。Etsy 表示無法替你判斷身份，拿不準時可諮詢法律專業人士。
定製產品每件都不一樣，批次號怎麼寫？
第 9 條第 5 款要求型號、批次、序列號或其他能識別產品的元素。定製品可以用款號加製作日期或訂單號，只要你能據此查到用料和工藝，出問題時能定位受影響的產品。
Temu 全託管還需要歐盟負責人（歐代）嗎？
需要。GPSR 第 16 條第 1 款要求商品必須有在歐盟設立的負責人。全託管下貨一般從中國直髮，通常沒有歐盟進口商，也沒有歐盟履約服務提供商，所以中國品牌方最穩妥的做法是書面委託歐盟授權代表。
全託管時 Temu 是不是進口商？
法律上要看誰在歐盟設立並以自己名義把產品投放市場。Temu 歐盟條款說合同在消費者與商品頁標明的賣家之間訂立，跨境直髮時消費者可能是清關進口方。我們沒有找到 Temu 公開表示擔任全託管商品的進口商。具體請以你的協議和商品頁為準。
TikTok Shop 歐洲站要求填寫哪些 GPSR 資訊？
按 TikTok Shop 公開指南，要提供製造商資訊、歐盟負責人資訊、產品識別資訊和適用的警示與安全資訊，製造商和負責人都要填名稱、地址、電話和郵箱。這些在新增商品的“產品合規”部分填寫。
TikTok Shop 歐盟站有哪些國家？
我們查到的 TikTok Shop EU 幫助頁（2026 年 9 至 11 月更新）列出的適用市場為愛爾蘭、德國、法國、義大利、西班牙、波蘭、荷蘭和比利時。站點可能繼續調整，請以賣家中心頁面的適用範圍為準。
走亞馬遜 FBA 還需要歐代嗎？
通常需要。亞馬遜替你倉儲發貨時可能構成履約服務提供商，但只在沒有歐盟製造商、進口商和授權代表時才兜底，而且亞馬遜公開要求賣家自己指定歐盟負責人。我們沒有找到亞馬遜表示會為 FBA 商品擔任負責人的公開說明，所以應書面委託授權代表。
我用自己公司的 EORI 號清關，算不算歐盟進口商？
不算。GPSR 的進口商必須在歐盟設立（第 3 條第 10 點）。EORI 號或 VAT 稅號只是海關和稅務登記，一般不等於在歐盟設立；報關單上的申報人與 GPSR 進口商是兩個概念。具體是否構成在歐盟設立，請諮詢當地律師。
亞馬遜有 GPSR 申訴的官方模板嗎？
就我們查到的公開資訊，亞馬遜沒有釋出固定的 GPSR 申訴模板。請按通知裡的具體指示回覆，內容可以參考本文的四段結構：問題、整改、證據、預防。
申訴可以用中文寫嗎？
歐洲站的回覆一般用英文或該站點的語言更穩妥，具體以通知或賣家支援的說明為準。要區分兩件事：回覆用什麼語言是溝通問題；說明書和警示用什麼語言是法定要求，按 GPSR 第 9 條第 7 款必須是銷售國消費者容易理解的語言。
亞馬遜 Listing 因 GPSR 被停用，補完資訊多久能恢復？
亞馬遜工作人員在賣家論壇中提到，提交的資料稽核最長可能需要 14 個工作日。稽核透過後報價一般可以恢復，但實際時間以你後臺顯示為準。
我的工廠在中國，亞馬遜上的歐盟負責人可以填自己的海外倉地址嗎？
不可以隨便填。歐盟負責人必須是歐盟境內的進口商、書面授權的授權代表，或在沒有其他經營者時承擔職責的履約服務提供商，並且要真實承擔第 16 條和 (EU) 2019/1020 第 4 條規定的職責。只有海外倉運營方書面同意擔任這一角色時才可以填寫。
跟賣賣家需要自己的歐代嗎？
GPSR 要求的是每個產品有歐盟責任人，而不是每個賣家都籤一個歐代。他牌產品的授權代表應由品牌方（製造商）書面委託；跟賣賣家要核對並如實提交這個責任人的資訊。只有你自己用自有品牌銷售時，才需要以製造商身份安排責任人。
品牌方不肯提供製造商和責任人資訊，怎麼辦？
缺少這些資訊，你按第 12 條第 3 款不應上架，亞馬遜也可能移除 Listing。可以書面說明法規和平臺要求，請品牌方提供；仍拿不到時，換一個能提供合規資料的供貨渠道，或停止在歐盟銷售該產品。
歐盟取消 150 歐元免稅是真的嗎？從什麼時候開始？
是真的，而且已經是法律。理事會條例 (EU) 2026/382 刪除了 (EC) No 1186/2009 中的 150 歐元關稅減免，自 2026 年 7 月 1 日起適用；到 2028 年 7 月 1 日前，遠端銷售的小包按每件 3 歐元徵收臨時關稅，之後按正常稅率徵收。
3 歐元是按包裹算還是按件算？
按“件”算。件是指同一貨件中稅則歸類和商品描述都相同的貨物（新海關法典第 5 條第 78 點）：3 個同款商品算 1 件，兩種不同歸類的商品算 2 件。適用於內在價值合計不超過 150 歐元的遠端銷售貨件。
我的獨立站用英文和美元，但能發貨到德國，算面向歐盟嗎？
要個案判斷，但能發貨到歐盟本身就是重要因素。只要你實際接受並配送歐盟訂單，穩妥做法是按面向歐盟消費者處理，遵守 GPSR；如果不想承擔，就在運費設定裡關閉歐盟地區。
一件代發（dropshipping）的產品，誰是負責人？
工廠直接發到歐盟消費者，通常沒有歐盟進口商，負責人要由書面委託的授權代表承擔。用你自己品牌銷售的，你就是製造商，要自己委託；轉賣他人品牌的，要先確認製造商是否已經指定授權代表。
GPSR 要求線上 Listing 展示哪些資訊？
第 19 條要求四項：製造商名稱、註冊商號或商標及郵寄和電子地址；製造商不在歐盟時的歐盟負責人名稱、郵寄和電子地址；包括圖片和型號的產品識別資訊；以及銷售國語言的警示和安全資訊。
我只做獨立站、從中國直髮，也要遵守 GPSR 嗎？
要。按第 4 條，報價只要面向歐盟消費者就視為在歐盟市場提供，判斷因素包括能否發貨到歐盟、語言、支付方式和貨幣等。你需要在產品頁展示第 19 條的資訊，並確保產品有歐盟負責人。
平臺收到監管命令後多久會下架？
第 22 條第 4 款要求平臺不得無故拖延，最遲在收到命令後兩個工作日內刪除、遮蔽或加註警告，並向發出命令的機構回報。對按 DSA 第 16 條收到的產品安全通知，期限是三個工作日（第 8 款）。
我的 Listing 資訊齊全，為什麼也被下架了？
常見原因是同款連帶或 Safety Gate 比對命中：監管命令可以覆蓋所有相同內容的報價（第 22 條第 5 款），平臺也要參考 Safety Gate 的危險產品通報。先檢視平臺給出的理由說明，再判斷是否真的是同一產品。
GPSR 技術檔案需要提交給誰嗎？
不需要主動提交給政府。技術檔案由製造商儲存，監管機構要求時提供（第 9 條第 3 款）。歐代需要核實檔案存在並能提供，平臺也可能要求你上傳部分資料。
我是貼牌賣家，工廠說技術檔案歸他們管，可以嗎？
以你的品牌或商標銷售，你就被視為製造商（GPSR 第 13 條第 1 款），儲存和提供技術檔案的義務在你。你可以讓工廠提供資料，但要確保自己手裡有完整檔案，能隨時交給歐代或監管機構。
GPSR 必須做第三方檢測嗎？
對沒有專門立法的普通消費品，法規沒有強制要求第三方檢測。但你要用風險分析和證據證明產品安全，已做檢測的結論要寫進技術檔案（第 9 條第 2 款）。有實質風險的產品，第三方檢測報告通常是最有說服力的證據。
檢測報告有效期是多久？
GPSR 沒有規定報告有效期。報告是否還能用，取決於產品是否變過（材料、供應商、設計）、所用標準是否已換版或被撤銷，以及報告是否對應在售型號。平臺可能有自己的時間要求，以平臺通知為準。
GPSR 風險評估必須找第三方機構做嗎？
不必須。第 9 條第 2 款要求的是製造商自己的「內部」風險分析，你可以請顧問或檢測機構協助，但責任和結論在你。第三方檢測報告通常是風險分析中最有力的證據。
CE 產品還要做 GPSR 的風險分析嗎？
受歐盟協調立法約束的產品不適用 GPSR 第 9–18 條，要按對應法規做風險評估，例如低電壓指令附件 III、玩具指令第 18 條。對這些法規沒有覆蓋的風險或方面，GPSR 仍然適用（第 2 條第 1 款）。
Safety Gate 查詢要收費或註冊嗎？
不需要。GPSR 第 34 條第 1 款要求門戶免費、公開地向公眾提供選定的通報資訊。檢索、週報和訂閱都可以直接使用。
Safety Gate 能查到多久以前的通報？
委員會指南說明可以檢索 2005 年以來公開的通報。超過 10 年的通報轉入歸檔區（授權條例 (EU) 2024/3173 附件 I 第 6.3 點），在檢索頁的高階檢索中勾選“Include archived alerts”或選擇年份即可顯示。
只受 GPSR 約束的產品需要符合性宣告嗎？
不需要。GPSR 沒有 DoC 制度，這類產品靠風險分析和技術檔案證明安全。也不能給它們加貼 CE 標誌。平臺若要求上傳「符合性宣告」，先確認產品是否真的受某部 CE 法規約束。
DoC 可以由工廠籤嗎？
DoC 由製造商或其授權代表簽署。以你的品牌銷售時，你就是法律上的製造商，DoC 應以你的公司名義簽發。工廠可以提供資料和協助起草，但以工廠名義簽署的 DoC 與你的標籤資訊不一致。
消費者輕微受傷也要通報嗎？
第 20 條要求通報的是導致死亡或對健康安全造成嚴重不利影響的事故，包括受傷等永久或暫時的影響。輕微、無需處理的情況通常達不到這個門檻，但“嚴重”需要個案判斷。拿不準時建議諮詢歐代或律師，並在內部登記中記錄判斷依據。
非歐盟賣家怎麼透過 Safety Business Gateway 通報？
按委員會指南，提交前需要註冊或登入 EU Login 賬戶。製造商可以自己通報；製造商不在歐盟時，歐盟負責人必須確保事故被通報。實際操作中建議事先和歐代約定由誰提交。
市場監管機構來函，一般要多久回覆？
GPSR 和 2019/1020 沒有規定統一的回覆天數，期限由機構在具體要求中設定（2019/1020 第 16 條第 2 款）。以來函寫明的期限為準；看不懂或來不及時，在期限內書面聯絡機構確認或申請延期。
機構還沒作決定，我能申辯嗎？
可以。2019/1020 第 18 條第 3 款規定，機構作出措施前應給經營者不少於 10 個工作日的申辯機會，緊急情況除外；緊急情況下事後也要儘快給予申辯機會並複查。決定還必須寫明理由和可用的救濟途徑。
嬰兒餐椅賣到歐盟需要 CE 認證嗎？
不需要，也不應該貼 CE。不帶電的餐椅不屬於任何 CE 指令，適用 GPSR；符合決定 (EU) 2026/901 清單上的 EN 14988:2017+A2:2024，可在該標準覆蓋的風險範圍內推定安全。
嬰兒推車適用 GPSR 嗎？
適用，而且是全部適用，因為推車沒有 CE 指令。目前 GPSR 標準清單（決定 (EU) 2026/901）上沒有推車標準，風險分析需要按第 8 條依據其他歐洲或國際標準和技術發展水平。可以請實驗室推薦適用標準，並寫進技術檔案。
玩具已經有 CE 和 EN 71 報告了，還需要管 GPSR 嗎？
需要。CE 和 EN 71 證明的是玩具符合玩具安全指令，但 GPSR 第 19 條（Listing 資訊）、第 20 條（事故通報）、第 22 條（平臺義務）和召回條款同樣適用於玩具。此外，歐盟境內負責經營者的要求來自第 2019/1020 號法規第 4 條，這一點 CE 認證本身不能替代。
新玩具安全法規（EU）2025/2509 什麼時候開始執行？現在的庫存怎麼辦？
法規於 2026 年 1 月 1 日生效，2030 年 8 月 1 日起全面適用。根據第 57 條，2030 年 8 月 1 日之前已按 2009/48/EC 合規投放市場的玩具，之後仍可繼續銷售；舊指令下的 EC 型式檢驗證書最晚有效到 2031 年 2 月 1 日。
我的產品已經做了 CE（LVD/EMC/RED），還需要滿足 GPSR 嗎？
需要。CE 相關指令管的是產品技術要求，GPSR 第 19 條 Listing 資訊、第 20 條事故通報、第 22 條平臺義務和召回條款仍然適用，指令沒覆蓋的風險也由 GPSR 管。另外，第 2019/1020 號法規第 4 條要求歐盟境內必須有負責經營者，CE 本身不能替代。
3C 電子產品 GPSR 合規白皮書：LVD、EMC、RED 網路安全、RoHS、WEEE、新電池法規與 USB-C 通用充電器 →
USB 供電的小風扇、LED 小燈需要做 LVD 嗎？
LVD 只適用於 50–1000 V 交流或 75–1500 V 直流的裝置，5 V USB 供電的產品本身通常不在範圍內，但隨附的插牆電源介面卡在。低壓產品仍須符合 EMC、RoHS，其電氣和發熱等安全風險由 GPSR 一般安全要求覆蓋，最好也有相應的安全測試。
3C 電子產品 GPSR 合規白皮書：LVD、EMC、RED 網路安全、RoHS、WEEE、新電池法規與 USB-C 通用充電器 →
產品裡的電池是內建的，也要滿足電池法規嗎？
要。電池法規第 1(3) 條明確適用於裝入或附加在產品中的電池。電池部分要有合格評定、符合性宣告和 CE，並帶分類回收標誌；跨境直接賣給歐盟消費者的，還要在銷售國做電池生產者註冊。
充電寶需要做 LVD 嗎？
普通 USB 充電寶的電壓低於 LVD 的 75 V 直流下限，本身通常不在 LVD 範圍內，但隨附的插牆充電器在。充電寶要滿足電池法規，通常還要按 EMC 評估；起火、過熱等安全風險由 GPSR 一般安全要求覆蓋，最好有對應的安全測試報告。
LED 燈具賣到歐盟需要哪些認證？
插市電的燈具通常需要按 LVD 和 EMC（無線燈具按 RED）以及 RoHS、生態設計條例 (EU) 2019/2020 出具一份歐盟符合性宣告並加貼 CE；單獨銷售的光源還要有能效標籤和 EPREL 登記。此外要有歐盟負責經營者、WEEE 註冊，並滿足 GPSR 的 Listing 和事故通報要求。
燈具（檯燈、吸頂燈）需要貼能效標籤嗎？
按 (EU) 2019/2015，能效標籤印在單獨銷售的光源包裝上；燈具這類含光源產品不需要貼能效標籤，但要在說明中提供所含光源的資訊，且所含光源本身要合規。如果光源無法拆出驗證，按第 2(1) 條的光源定義，整個燈具可能被當作光源對待。
化妝品已經符合 1223/2009，還需要單獨做 GPSR 合規嗎？
需要，但範圍有限。GPSR 的技術檔案和產品標籤等一般義務被化妝品法規替代；Listing 展示資訊（第 19 條）、事故通報（第 20 條）、平臺義務、Safety Gate 和召回規則仍然適用。實操上最大的工作量通常是把 Listing 資訊補齊。
化妝品責任人和 GPSR 的歐代是同一個嗎？
不一定。化妝品責任人是化妝品法規第 4 條規定的角色，要負責 CPNP 通報、儲存 PIF、確保配方和標籤合規，職責比一般的 GPSR 負責人更重。很多服務商兩種角色都能做，但合同裡要寫清楚是否承擔化妝品法規下的責任人職責。
賣傢俱需要 CE 認證嗎？
普通傢俱沒有適用的 CE 指令，不能也不應該加貼 CE 標誌。傢俱的安全要求來自 GPSR，需要做風險分析、技術檔案和標籤。只有帶電的傢俱（如電動升降桌、帶燈的櫃子）才涉及低電壓指令、電磁相容指令等 CE 要求。
EN 14749、EN 16122 不在官方引用清單裡，還要按它們測試嗎？
建議測試。它們雖然不帶來法律上的推定符合，但代表了行業公認的技術現狀，是 GPSR 第 8 條列出的評估依據。市場監管機構和平臺稽核時，按這些標準出具的測試報告是證明傢俱安全最直接的材料。
廚具 GPSR 和食品接觸材料法規是什麼關係？
兩者互補。化學和生物風險（遷移）由 1935/2004 和 10/2011 等食品接觸法規管，其他風險（機械、熱、結構）和風險分析、標籤、負責人、線上資訊等一般義務由 GPSR 管。GPSR 序言第 11 段明確了這種分工。
符合性宣告（DoC）由誰出具？消費者要看嗎？
DoC 由企業出具，在零售以外的各個流通環節傳遞，通常是工廠交給進口商或品牌方，再交給分銷商。消費者零售環節不需要拿到 DoC，但主管機關可以要求你提供 DoC 和支援性測試資料，平臺稽核時也可能要求。
蠟燭需要 CE 認證嗎？
不需要，也不能加貼 CE 標誌，蠟燭沒有適用的 CE 指令。它的安全要求來自 GPSR，香薰蠟燭還可能受 CLP 約束。只有電子香薰機、電熱蠟塊爐等帶電產品才涉及低電壓、電磁相容等 CE 指令。
沒有香精的純蠟蠟燭要 CLP 標籤嗎？
通常不需要。蠟本身一般不被分類為有害，CLP 標籤只在混合物被分類為有害，或需要標註 EUH208 時才要求。但 GPSR 的型號批號、製造商和負責人資訊以及防火警示仍然必須有。
手動工具需要 CE 認證嗎？
不需要，也不應該加貼。錘子、螺絲刀、鉗子等沒有要求 CE 的歐盟法規，按 GPSR 做風險分析、技術檔案和標籤即可。只有帶動力源的工具才屬於機械，需要 CE。
充電式電鑽適用哪些法規？
電鑽本身屬於機械，按機械指令（2027 年 1 月 14 日起機械條例）做 CE，同時滿足電磁相容指令和 RoHS；有藍芽等無線功能的適用無線電裝置指令。電池包適用電池法規（EU）2023/1542，插電的充電器適用低電壓指令和電磁相容指令。
寵物用品需要符合 GPSR 嗎？
大多數需要。牽引繩、項圈、寵物玩具、貓爬架、寵物窩等由主人購買和使用，屬於 GPSR 第 3 條第 1 款的“產品”。寵物食品、零食、獸藥和活體動物被第 2 條第 2 款排除。
寵物受傷算 GPSR 要通報的事故嗎？
GPSR 第 20 條第 2 款要求通報的是造成人死亡或嚴重健康損害的事故，只傷及寵物的情況按條文不在其中。不過寵物電器適用的 CE 指令保護家養動物，產品如果對寵物有危險，仍可能被主管機關要求整改或召回。
衣服賣到歐盟要 CE 認證嗎？
不需要，也不能貼 CE。普通服裝不屬於任何 CE 指令，安全適用 GPSR，纖維標籤適用 (EU) No 1007/2011。例外是個人防護裝備，如高可視警示服，屬於 (EU) 2016/425 法規，必須有 CE。
服裝紡織品 GPSR 合規：纖維成分標籤（(EU) No 1007/2011）、童裝繩帶與 REACH 偶氮染料限制 →
歐盟強制要求洗滌標嗎？
歐盟法律沒有強制要求：GPSR 和紡織品標籤法規都不要求洗滌符號。個別成員國可能有本國規定，請逐個市場核查。如果缺少護理資訊會影響安全使用，它就屬於 GPSR 第 9(7) 條的安全資訊。
服裝紡織品 GPSR 合規：纖維成分標籤（(EU) No 1007/2011）、童裝繩帶與 REACH 偶氮染料限制 →
健身器材需要 CE 認證嗎？
不帶電的健身器材（啞鈴、健身凳、彈力帶、單槓等）沒有適用的 CE 法規，不能加貼 CE，按 GPSR 做風險分析和技術檔案即可。帶電機的跑步機、划船機等涉及機械或低電壓指令以及電磁相容指令，需要 CE。
腳踏車頭盔在歐盟要什麼認證？
騎行頭盔屬於 PPE 條例（EU）2016/425 的產品，通常為第 II 類，需要公告機構做歐盟型式檢驗，製造商出具歐盟符合性宣告後加貼 CE。非歐盟製造商還要有歐盟境內的負責經濟經營者。
歐盟對耳環的鎳限值是多少？
插入耳洞的耳針部分，鎳釋放須低於 0.2 µg/cm²/周；耳環其他與皮膚直接長時間接觸的部分不超過 0.5 µg/cm²/周，鍍層還要保證在正常使用至少兩年內不超標（REACH 附件 XVII 第 27 項）。
飾品需要 CE 認證嗎？
不需要，也不能貼 CE。飾品不屬於任何 CE 指令，適用 GPSR 和 REACH。例外是供兒童玩耍的玩具首飾，它屬於玩具，要按玩具規則加貼 CE。
本文用通俗語言解讀歐盟法規（EU）2023/988，屬於一般性資訊，不構成法律意見。具體要求會因產品、其他歐盟法規以及成員國而不同，請以官方法規原文為準，個案請諮詢專業顧問。