檔案、事故與召回
歐盟符合性宣告(EU DoC)怎麼寫?哪些產品需要、必含內容與模板
一句話答案
歐盟符合性宣告(EU DoC)是 CE 類產品法規要求的一份檔案:製造商(或其歐盟授權代表)宣告產品符合所列歐盟法規,併為此承擔責任。低電壓、EMC、無線電裝置、RoHS、玩具、機械、個人防護裝備、電池等法規都要求 DoC,內容按決定 768/2008/EC 附件 III 或各法規附件的模板編寫。只受 GPSR 約束的產品沒有 DoC,也不能加貼 CE 標誌。
要點速覽
- DoC 是 CE 法規下的製造商自我宣告,不是檢測報告,也不是檢測機構發的證書。
- 一個產品受多部要求 DoC 的法規約束時,要出一份統一的 DoC,列明所有法規(如低電壓指令第 15 條第 3 款)。
- 必含內容:產品編號、製造商或授權代表名稱地址、「由製造商全權負責」宣告、產品識別、所符合的法規、標準及版本、公告機構(如適用)、簽發地點日期和簽字。
- DoC 要翻譯成銷售所在成員國要求的語言;簽字人是製造商或其授權代表。
- 無線電裝置、機械、個人防護裝備要求 DoC 或其網址隨產品提供;低電壓、EMC、玩具等則在監管機構要求時提供。
- DoC 和技術檔案一般儲存 10 年;進口商和歐盟負責人要核實 DoC 已編制並儲存副本。
DoC 是什麼:CE 法規下的製造商宣告
歐盟符合性宣告(EU Declaration of Conformity,簡稱 DoC)出自歐盟「新立法框架」。決定 768/2008/EC 附件 I 第 R10 條規定了參考條款:DoC 宣告已證明產品滿足相關要求,採用該決定附件 III 的模板結構,並持續更新;製造商透過編制 DoC 承擔產品合規的責任。各部產品法規把這些條款寫進自己的正文,例如低電壓指令 2014/35/EU 第 15 條、EMC 指令 2014/30/EU 第 15 條、無線電裝置指令 2014/53/EU 第 18 條。
時間順序上,製造商先編制技術檔案、完成法規規定的合格評定程式,證明符合後再編制 DoC 並加貼 CE 標誌。歐委會《藍皮指南》(2022)第 4.4 節說明:DoC 由製造商或其在歐盟境內的授權代表編制並簽署,是產品符合所有相關要求的書面宣告。
GPSR 本身沒有 DoC。只受 GPSR 約束的產品(例如服裝、傢俱、普通家居用品)靠風險分析和技術檔案證明安全,見 GPSR 技術檔案。CE 標誌只能加貼在法規規定要加貼的產品上((EC) No 765/2008 第 30 條第 2 款),給純 GPSR 產品出「CE DoC」、打 CE 標是錯誤的。
哪些產品需要 DoC:常見法規對照
| 法規 | 常見產品 | DoC 條款 / 模板 | 是否須隨產品 |
|---|---|---|---|
| 低電壓指令 2014/35/EU | 交流 50–1000 V、直流 75–1500 V 的電器 | 第 15 條,附件 IV | 否,按要求提供 |
| EMC 指令 2014/30/EU | 幾乎所有電子電器 | 第 15 條,附件 IV | 否,按要求提供 |
| 無線電裝置指令 2014/53/EU | 藍芽、Wi-Fi、遙控等無線產品 | 第 18 條,附件 VI;簡化版附件 VII | 是:完整 DoC 副本或簡化 DoC(含網址)(第 10 條第 9 款) |
| RoHS 指令 2011/65/EU | 電子電氣裝置 | 第 13 條 | 否,按要求提供 |
| 玩具指令 2009/48/EC | 14 歲以下兒童玩耍用的產品 | 第 15 條,附件 III(稱「EC 符合性宣告」) | 否,按要求提供 |
| 機械法規 (EU) 2023/1230(2027 年 1 月 14 日起適用,之前為機械指令 2006/42/EC) | 電動工具、部分園林裝置等 | 第 21 條,附件 V A 部分 | 是:隨附 DoC,或在說明書中給出網址或機讀碼(第 10 條第 8 款) |
| 個人防護裝備法規 (EU) 2016/425 | 防護眼鏡、頭盔、防護手套等 | 第 15 條 | 是:隨附 DoC 或在說明中給出網址(第 8 條第 8 款) |
| 電池法規 (EU) 2023/1542 | 各類電池 | 第 18 條,附件 IX,電子格式 | 見該法規具體要求 |
說明:建築產品法規用的是「效能宣告」(declaration of performance),不叫 DoC。表中「否」是指法規不要求隨貨,但監管機構要求時必須提供,平臺也可能要求上傳。玩具將在 2030 年 8 月 1 日起改由玩具安全法規 (EU) 2025/2509 第 19 條的數字產品護照取代 DoC,見 玩具 GPSR 合規。電子類產品通常同時適用多部法規,見 3C 電子產品 GPSR 合規。
必含內容:附件 III 的 8 項逐條說明
決定 768/2008/EC 附件 III 的模板(各法規附件基本相同,個別有增項),結合《藍皮指南》第 4.4 節的解釋:
| 項 | 內容 | 填寫要點 |
|---|---|---|
| 1 | 編號(產品的唯一識別) | 可以是產品、批次、型號或序列號,由製造商決定;DoC 本身編號可選 |
| 2 | 製造商或其授權代表的名稱和地址 | 與產品標籤上的製造商資訊一致 |
| 3 | 「本符合性宣告由製造商全權負責簽發」 | 固定句式,不要改成「由檢測機構」 |
| 4 | 宣告物件(可追溯的產品識別) | 品牌、產品名稱、型號,可附圖片;玩具指令要求附彩色圖片 |
| 5 | 宣告物件符合的歐盟協調立法 | 列出全部適用法規的全稱和編號 |
| 6 | 所用協調標準或其他技術規範 | 標準號含版本或日期;機械法規還要求寫出協調標準在官方公報公佈的日期,部分採用時寫明採用部分 |
| 7 | 公告機構(如適用) | 名稱、編號、所做工作和證書編號;自我宣告程式(如模組 A)不填或寫「不適用」 |
| 8 | 附加資訊 | 如等級、類別;無線電裝置還要寫明隨附件和軟體 |
| — | 簽署 | 代表誰簽署、簽發地點和日期、姓名、職務、簽字 |
《藍皮指南》還說明:同一產品適用多部法規時,統一 DoC 可以是由各份單獨 DoC 組成的檔案包;DoC 可以是檔案、標籤或同等形式,但要能讓它覆蓋的所有產品都追溯回來;任何一項內容變化(法規更新、標準換版、製造商或授權代表地址變更)後投放的產品,要用更新版本的 DoC。
示例模板:藍芽音箱(虛構)
以下品牌、型號、公司和地址均為虛構,標準號故意留空,請按你的檢測報告和適用的協調標準填寫。無線電裝置要用無線電裝置指令附件 VI 的結構:
| 專案 | 示例 |
|---|---|
| 標題 | EU Declaration of Conformity No. DOC-BT100-02 |
| 1. 無線電裝置(產品、型號、批次或序列號) | Bluetooth speaker, model BT-100 |
| 2. 製造商名稱和地址 | Example Audio Co., Ltd., [完整郵寄地址], China |
| 3. 宣告 | This declaration of conformity is issued under the sole responsibility of the manufacturer. |
| 4. 宣告物件 | Portable Bluetooth speaker BT-100, firmware V1.2, colour photo attached |
| 5. 符合的法規 | Directive 2014/53/EU; Directive 2011/65/EU |
| 6. 標準 | [EN 標準號:版本年份],逐項列出安全、EMC、無線電和健康相關標準 |
| 7. 公告機構 | Not applicable(若做了 EU 型式檢驗,填寫名稱、編號和證書號) |
| 8. 附件和軟體 | USB-C charging cable; firmware V1.2 |
| 9. 附加資訊 | — |
| 簽署 | Signed for and on behalf of Example Audio Co., Ltd.; Shenzhen, 2026-10-15; Zhang San, General Manager; [簽字] |
如果產品內含電池,電池法規 (EU) 2023/1542 可能另有 DoC 和標籤要求,要單獨核對。
誰簽字、用什麼語言、儲存多久
- 誰籤:製造商或其授權代表(《藍皮指南》第 4.4 節)。以自己品牌銷售時,你就是製造商,DoC 上的名稱應是你的公司,不是代工廠。工廠可以協助起草,但以工廠名義籤的 DoC 與你的品牌標籤對不上。
- 語言:各法規都要求 DoC 翻譯成銷售所在成員國要求的語言,例如低電壓指令第 15 條第 2 款、無線電裝置指令第 18 條第 2 款、玩具指令第 15 條第 2 款。法規不一定規定由誰翻譯;《藍皮指南》指出,由其他經營者翻譯而未經製造商簽字的,要同時提供製造商簽字的原件副本。
- 儲存:製造商儲存 DoC 和技術檔案 10 年(如低電壓指令第 6 條第 3 款;機械法規為至少 10 年);進口商儲存 DoC 副本 10 年(如低電壓指令第 8 條第 8 款)。
- 歐盟負責人:(EU) 2019/1020 第 4 條第 3 款 (a) 項要求在歐盟境內的負責經營者核實 DoC 已編制,並按法規要求的期限備查,所以歐代一般會向你要 DoC 副本,見 歐盟負責人是誰。
- 簽名形式:法規要求籤字、姓名和職務;沒有要求蓋章。
另外,歐委會 2025 年 5 月的簡化方案 COM(2025) 503 和 504 提出了電子 DoC 等數字化措施,目前仍是提案,進展見 GPSR 時間線與法規更新。
DoC 和檢測報告、證書、技術檔案的區別
| 檔案 | 誰出具 | 作用 |
|---|---|---|
| EU DoC | 製造商或其授權代表 | 宣告產品符合所列法規,承擔責任 |
| 檢測報告 | 檢測機構 | 樣品檢測結果,是技術檔案中的證據 |
| 自願性「CE 證書」 | 檢測或認證機構 | 商業檔案,不能代替 DoC |
| EU 型式檢驗證書 | 公告機構 | 只在法規要求公告機構參與時才有,DoC 第 7 項引用它 |
| 技術檔案 | 製造商 | 證明符合的全部資料,DoC 的依據 |
平臺或客戶說「要 CE 證書」時,通常要的是 DoC 加檢測報告。檢測報告怎麼看,見 GPSR 檢測、歐洲標準與推定合規。
DoC 行動清單
- 確認產品適用哪些要求 DoC 的 CE 法規;純 GPSR 產品不出 DoC、不打 CE 標。
- 完成技術檔案和規定的合格評定程式後再編制 DoC。
- 按對應法規附件的模板逐項填寫,列全所有法規。
- 標準號寫明版本年份;部分採用時寫明採用部分。
- 以品牌方(製造商)或授權代表名義簽署,寫明地點、日期、姓名和職務。
- 按銷售國要求準備語言版本,保留簽字原件。
- 需要隨產品的(無線電裝置、機械、個人防護裝備),準備完整版、簡化版或網址。
- 把 DoC 副本交給進口商和歐代,儲存 10 年,法規或標準變化時更新版本。
常見錯誤
給純 GPSR 產品出 DoC 並打 CE 標
CE 標誌只能加貼在法規規定要加貼的產品上((EC) No 765/2008 第 30 條第 2 款)。服裝、傢俱等純 GPSR 產品要做的是風險分析和技術檔案,而不是 CE DoC。
把檢測機構的「CE 證書」當成 DoC
檢測機構出的證書或報告不是 DoC。DoC 必須由製造商或其授權代表簽署,並由製造商承擔責任。即使有報告,也要自己按模板編制並簽署 DoC。
法規漏列、標準不寫版本
一個藍芽產品往往同時適用無線電裝置指令和 RoHS,要出一份統一 DoC 列明全部法規。標準號不寫版本年份,就無法判斷你用的是哪一版;標準換版後也要更新 DoC。
常見問題
只受 GPSR 約束的產品需要符合性宣告嗎?
不需要。GPSR 沒有 DoC 制度,這類產品靠風險分析和技術檔案證明安全。也不能給它們加貼 CE 標誌。平臺若要求上傳「符合性宣告」,先確認產品是否真的受某部 CE 法規約束。
DoC 可以由工廠籤嗎?
DoC 由製造商或其授權代表簽署。以你的品牌銷售時,你就是法律上的製造商,DoC 應以你的公司名義簽發。工廠可以提供資料和協助起草,但以工廠名義簽署的 DoC 與你的標籤資訊不一致。
DoC 需要翻譯成每個國家的語言嗎?
各法規都要求 DoC 翻譯成銷售所在成員國要求的語言(如低電壓指令第 15 條第 2 款)。各國要求不同,常見做法是準備英文簽字原件,再按銷售國準備譯本,並與原件一起提供。
DoC 必須蓋章嗎?有效期多久?
法規要求寫明代表誰簽署、地點日期、姓名職務並簽字,沒有要求蓋章。DoC 沒有固定有效期,但要持續更新:法規、標準版本或製造商資訊變化後,之後投放的產品要使用新版本。
一份 DoC 能覆蓋多個型號嗎?
《藍皮指南》要求 DoC 包含足夠資訊,使其覆蓋的所有產品都能追溯回來,所以清楚列出各型號時可以覆蓋一個系列;機械法規則要求按型號編制。不同型號適用的法規或標準不同,就要分開。
官方來源
- Decision No 768/2008/EC on a common framework for the marketing of products, Article R10 and Annex III (EUR-Lex)
- The 'Blue Guide' on the implementation of EU product rules 2022, section 4.4 (EUR-Lex)
- Directive 2014/35/EU (Low Voltage Directive), Article 15 and Annex IV (EUR-Lex)
- Directive 2014/30/EU (EMC Directive), Article 15 and Annex IV (EUR-Lex)
- Directive 2014/53/EU (Radio Equipment Directive), Articles 10(9) and 18, Annexes VI and VII (EUR-Lex)
- Directive 2009/48/EC on the safety of toys, Article 15 and Annex III (EUR-Lex)
- Regulation (EU) 2023/1230 on machinery, Articles 10(8) and 21, Annex V (EUR-Lex)
- Regulation (EC) No 765/2008, Article 30 (CE marking) (EUR-Lex)
- Regulation (EU) 2019/1020 on market surveillance, Article 4 (EUR-Lex)
本文用通俗語言解讀歐盟法規(EU)2023/988,屬於一般性資訊,不構成法律意見。具體要求會因產品、其他歐盟法規以及成員國而不同,請以官方法規原文為準,個案請諮詢專業顧問。