英國 GPSR 要求：英國本土（大不列顛）規則與北愛爾蘭適用歐盟 GPSR 賣家指南

一張表看懂：英國三塊市場分別適用什麼規則

很多賣家說「英國站也要做 GPSR」，其實要先分清賣到哪裡。英國脫歐後，產品安全規則分成兩套：大不列顛（Great Britain，簡稱 GB，即英格蘭、蘇格蘭、威爾士）用英國本國法；北愛爾蘭（Northern Ireland，簡稱 NI）根據《溫莎框架》（Windsor Framework，原北愛爾蘭議定書）繼續適用一部分歐盟產品法規，其中就包括歐盟 GPSR。

所以同一款產品同時賣德國站、英國站，要按兩套規則準備：歐盟部分見 GPSR 是什麼；英國部分看下面幾節。

大不列顛：《2005 年通用產品安全條例》要求什麼

《2005 年通用產品安全條例》（General Product Safety Regulations 2005，SI 2005/1803）於 2005 年 10 月 1 日生效，原本是英國對歐盟舊指令 2001/95/EC（GPSD）的轉化。脫歐後它作為英國本國法保留下來，並經 2019 年的脫歐修訂條例調整為只適用於大不列顛。英國政府的大不列顛指南（2024 年 12 月版）概括了主要義務：

• 誰是「生產者」：設在英國的製造商、在產品上貼自己名稱或商標而以製造商身份出現的人、以及對產品進行翻新（recondition）的人；製造商不在英國時，是其設在英國的代表；沒有代表的，是把產品從英國以外投放到大不列顛市場的英國境內經營者（即進口商）。供應鏈中活動會影響產品安全效能的其他專業人員也算。
• 生產者義務：只投放安全產品；向消費者提供識別風險所需的資訊；在合理可行時把生產者名稱、地址和產品型號或批次標在產品或包裝上；視情況抽檢、記錄投訴；發現產品有風險時書面通知執法機構。
• 分銷商義務：盡到應有注意，不供應明知或應知危險的產品；儲存進貨來源記錄；配合執法和召回。

有一個容易漏看的過渡安排：英國進口商如果暫時無法把自己的地址印在單件產品或包裝上，指南允許用隨批檔案、發票或外箱標籤等替代方式保證可追溯，但這種做法2027 年 12 月 31 日之後不能再用。

玩具、電器、無線電裝置等有專門法規的產品，以專門法規為主，2005 年條例作補充。英國政府 2026 年 8 月更新的指南說明，許多品類在大不列顛繼續承認 CE 標誌（依據《2024 年產品安全與計量（修訂）條例》），也可以用 UKCA。具體到某一品類，請查對應的英國法規。

北愛爾蘭：適用歐盟 GPSR，責任人可設在北愛爾蘭或歐盟

英國政府釋出的北愛爾蘭 GPSR 指南（2025 年 11 月 4 日最近更新）確認：(EU) 2023/988 自 2024 年 12 月 13 日起在北愛爾蘭取代 2005 年條例。這意味著賣到北愛爾蘭的普通消費品，要滿足歐盟 GPSR 的全部要求：風險分析和技術檔案（第 9 條）、型號批次號和製造商資訊（第 9 條第 5、6 款）、易懂語言的說明和安全資訊（第 9 條第 7 款）、線上 Listing 資訊（第 19 條）等。

責任人這一點是關鍵。指南寫明：產品要在北愛爾蘭投放，必須有一個設在北愛爾蘭或歐盟的責任經營者，可以是當地製造商、授權代表、進口商，或在前三者都沒有時的履約服務提供商。指南還解釋「設立」是指有實際存在，例如註冊辦公地、總部或固定營業場所，只有郵政信箱不算。

對中國賣家來說，結論很直接：如果你只有一家設在英格蘭的「英國代表」，它既不在北愛爾蘭也不在歐盟，不能作為北愛爾蘭的 GPSR 責任人。已經有歐盟歐代的，可以用同一家覆蓋北愛爾蘭。英國政府指南的說法是：同一個責任經營者可以同時用於歐盟和北愛爾蘭的供貨，無論它設在兩地中的哪一處。

反過來，設在北愛爾蘭的經營者能否擔任歐盟 27 國的 GPSR 責任人？歐委會《藍色指南》（2022）第 2.9.6 節在歐盟統一立法（CE 類產品）層面寫到，要求設在歐盟的進口商、授權代表等可以設在北愛爾蘭；但我們沒有找到歐委會針對 GPSR 普通消費品的同類說明（待再核）。穩妥做法是：賣歐盟 27 國，用在歐盟設立的責任人；它同時也能覆蓋北愛爾蘭。

英國代表（UKRP）和歐代有什麼不同

「英國代表」「UKRP」「UK Responsible Person」是市場上的叫法，法律含義取決於品類：化妝品等領域英國法要求有英國境內的責任人；普通消費品在大不列顛則按 2005 年條例確定「生產者」，製造商不在英國時，英國代表或英國進口商就是生產者。

所以同時賣歐盟、北愛爾蘭和大不列顛，最常見的組合是：一家歐盟責任人覆蓋歐盟和北愛爾蘭，再安排英國境內的代表或進口商覆蓋大不列顛。一家公司可以同時擔任兩個角色，但要有對應的書面授權和實際履職能力。選歐代時要確認合同地域是否寫明北愛爾蘭，詳見 歐盟負責人是誰 和 經濟經營者角色對照。

標籤和 Listing：一張標籤能不能同時賣歐盟和英國

可以設計成一張標籤同時滿足多方要求，只要資訊都在、不誤導：

• 製造商資訊：名稱或註冊商標、郵寄地址、電子聯絡方式（GPSR 第 9 條第 6 款；英國 2005 年條例要求生產者名稱和地址）。
• 歐盟/北愛爾蘭責任人：名稱、郵寄地址和電子地址（GPSR 第 16 條第 3 款），可印在產品、包裝、包裹或隨附檔案上。
• 英國代表或進口商：名稱和地址，供大不列顛追溯用。
• 型號、批次或序列號：兩邊都要求可識別產品。

北愛爾蘭指南還說明，隨附檔案可以是收據、發貨單等，不必放在同一個包裝裡，只要隨貨同行。線上方面，賣往北愛爾蘭的 Listing 要按 GPSR 第 19 條展示製造商和責任人資訊；eBay、Etsy 已公開說明 GPSR 覆蓋北愛爾蘭，具體欄位以平臺後臺為準（見 線上 GPSR 資訊要求）。做標籤可以用 gpsrtools.com 生成後再按本頁核對。

從大不列顛發往北愛爾蘭的貨，在歐盟法框架下被視為「進口」產品（《藍色指南》第 2.9.6 節），所以英國賣家把貨從英格蘭倉發北愛爾蘭，也要按進口場景安排責任人和標籤。

英國新規進展：《2025 年產品監管與計量法》和諮詢

《產品監管與計量法》（Product Regulation and Metrology Act 2025，2025 年第 20 號法令）已於 2025 年 7 月 21 日獲御準。它是一部授權法：本身不直接規定賣家的標籤或責任人義務，而是授權政府透過二級立法更新產品安全規則，包括針對線上市場的規則。

2026 年 3 月 31 日，英國政府釋出三份諮詢：新的英國產品安全框架、市場監督與執法框架、家用軟體傢俱防火安全，均於 2026 年 6 月 23 日截止。新框架諮詢的主要提議包括：

• 把義務主體分成三類：生產者、後續供應商（onward suppliers）和線上市場；
• 製造商不在英國時，由其設在英國的授權代表承擔生產者義務，沒有的話由進口商承擔；
• 要求線上市場盡到應有注意，預防、識別並下架危險產品，並核實賣家聯絡方式；
• 新框架將覆蓋全英國，但會考慮溫莎框架，北愛爾蘭繼續適用歐盟 GPSR 的部分不受影響。

這些只是提議。截至 2026 年 11 月 8 日，諮詢頁面顯示為已結束、尚未釋出政府回應；我們在 legislation.gov.uk 上沒有找到取代 2005 年條例的新通用產品安全條例（待再核）。在新條例正式釋出前，大不列顛仍按 2005 年條例執行。我們會在 GPSR 時間線 中跟蹤。